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李光耀去世|新加坡未来三问

李光耀去世|新加坡未来三问

 

信息来源:中国证券报社、中国证券报广告部、中国证券报电话、中国证券报登报电话、中国证券报广告部电话

 

你离开后,新加坡会怎样——在李光耀生前的最后几年,不止一个记者向他抛出类似问题。

        美国政治学家、《文明的冲突与世界秩序的重建》作者塞缪尔·亨廷顿早在2000年就说,“李光耀将新加坡变成本区域里一个非常特别的国家——它是全世界最不贪污的政治体制之一……这确实是巨大的成就。然而问题是,这个廉洁的政治体制能维持多久呢?”

        “我能做的只是确保当我离开时,各种制度还是好的、健全的、廉洁的、高效的,确保现有的政府知道自己要做什么,知道搜罗高素质的下届政府人选。”2009年在接受《国家地理》杂志采访时,李光耀说道。

        如今,假设的前提变为了既成事实,那么问题的答案会因此发生改变吗?

一,反对党上台执政?

        “我相信人民行动党政府还会继续下去。”新加坡人民行动党前国会议员吴俊刚告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

        吴俊刚早年是一名跑总理公署的记者,多次跟李光耀随团出访,后来被人民行动党征召,参加大选并胜选成为国会后座议员,退休后一直笔耕不辍,在《联合早报》开有时评专栏。李光耀去世当天,吴俊刚在《联合早报》刊发了一篇长文,回忆他近距离接触过的李光耀。

        “在很多人心目中,李光耀就等于新加坡。但他去世后,新加坡政局并没有产生什么动荡。大家都很悲伤,但并没有产生一种危机感。”吴俊刚对澎湃新闻说。

        新加坡每四、五年举行一次议会选举,吴俊刚认为选举的变数很大,没有人能够预测。

        虽然新加坡反对党普遍实力孱弱,但吴俊刚本人就曾在单选区遭遇过一次激烈的选战。那是1991年,吴俊刚以52.27%的得票率击败新加坡民主党一名候选人。那一年,反对党共计赢得4个议席,仅次于20116个议席的战果。

        “一般来说,我们都觉得下一届大选不是什么大问题。即使说,人民行动党可能会再失去一些选区,但连续执政应该不是问题。”吴俊刚对澎湃新闻说,“虽然上一次大选反对党破历史记录,拿下一个集选区,从现在反对党整体实力看,还是完全没有办法挑战人民行动党的地位,更没有办法形成一个替代政府。”

        话虽如此,吴俊刚依然很审慎。他分析,人民行动党能否继续执政要看很多因素:比如人民行动党本身实力的消长,能否继续吸引或招揽最好的人才加入,反对党实力增长的速度,民众心态的变化,以及一些可能影响民心的突发状况或议题等。

        新加坡智库隆道研究院的总裁许振义认为问题关键在于反对党。

        许振义告诉澎湃新闻,新加坡反对党一直很弱,很多。“关键是很多,互相不服。”“以每次大选能出来参选的七八家为例,他们都是冲着人民行动党来的,但他们为什么不能整合成一家或者两家呢?”

        许振义举2011年大选的例子说,“如果这些反对党全部联合起来,而且全部胜选的话,那人民行动党就只剩下5个席位了。但任何一家反对党都是独立作战,而且没有一家反对党组成过半议席的候选人团队。”“任何一家反对党的候选人全部赢了,他们也执政不了。”

        “反对党最大的问题就是山头林立,互相不服。其实每次大选,反对党都在谈联盟,但一个巨大的问题是如果真的做成了这个蛋糕,怎么分?蛋糕没做成,当然无所谓了,反正大家一场游戏一场梦,做完了算了,拍拍屁股走人。”许振义对澎湃新闻说,“就像秦灭六国一样,现在新加坡(政党政治)的情况我觉得就可以用战国来形容。”

        “只要还是这种情况,李光耀去世一百年、两百年,反对党还是不会有作为的。”许振义说。

        退一万步,如果人民行动党出现重大失误、腐败的话,“反对党目前也没有哪一个党可以赢,可能是几个党合在一起,组成联合政府。”深圳大学新加坡研究中心主任吕元礼告诉澎湃新闻,“但这种情况发生的话,它(政府)会比较软弱无能,也可能会比较腐败。”

        “新加坡政治一直在不断开放,并且会继续这种趋势,但新加坡永远不可能变得像西方民主那样。”新加坡管理大学法学副教授、2012~2014年官委国会议员陈庆文告诉澎湃新闻,“两党或多党民主不可避免,这不是一个是否的问题,而是一个时间问题。”

二,人民行动党分裂?

        2011年议会选举之后,新加坡又举行了总统选举。当了26年人民行动党国会后座议员的陈清木医生独立参选,得票34.85%,仅以0.34个百分点(7269票)之差输给人民行动党支持的陈庆炎。

        二陈均人民行动党出身,但陈清木任国会议员期间以敢怒敢言闻名,不是“人民行动党眼里的好孩子”。

        《联合早报》当年的报道显示,选举结束后,陈清木坦言,许多人民行动党基层不顾劝告,公开表示对他的支持,显示人民行动党内部已出现分裂。“这样的分裂反映在我和陈庆炎的得票率上,我们的得票率几乎一样。”

        “如果陈清木能够集结另一股反对实力,甚至从行动党中挖掘那些对现实不满的人,几年下来当可成气候,下一届大选既对行动党构成威胁,也挑战工人党在野一哥的地位。”《联合早报》有观点如此分析。

        “在可预见的未来,人民行动党不可能一分为二。”陈庆文告诉澎湃新闻,“可以肯定的是,过去,现在,将来,人民行动党都会有内部分歧。但说到分裂,前提是存在严重分歧,而且已经分裂为对立派系。我看不到这方面的迹象。”

        历史上,人民行动党发生过一次分裂。1961年,因为在新马合并的问题上产生分歧,反对方在议会对李光耀提起信任投票,要求他立即下台。

        “差一票李光耀险些就被否掉了。把一位生病的人民行动党议员从医院搬到国会投票才勉强过关。”许振义对澎湃新闻说。

        此后,人民行动党没再出现过分裂。许振义认为,原因之一可能是因为李光耀在,也就大事化小小事化了。

        “没有这样一个权威人物在了,面对大选的压力,在争议性很大的政策上,比如拥车证、部长高薪等,人民行动党内部会不会有人要妥协呢?会不会导致一部分人分裂出去,另立山头呢?”许振义认为,理论上的可能性是有的,但现在没有证据支持。

        吴俊刚认为意见分歧难免,但最终还是会听取多数人意见,达成共识。他举了设立赌城的例子,一旦决定做出,就是内阁的集体决定,就不能再公开反对。

        但吴俊刚也提到一个当下有些苗头的争议议题——“就是到底政府的路线是要偏右还是偏左,这个争论是有的。”

        “现在政府一直在花钱,很多社会开支增加非常快。在一些比较保守的党员看来,政府不像过去在财政上那么谨慎,并且鼓励人们要自力更生,而不是向政府伸手,担心将来走上民粹主义的道路。有些人就认为政府做得还不够,有些人则认为政府做得太过了。”

        “这个路线之争,接下来会怎么发展,也许会是一个观察点。”吴俊刚对澎湃新闻说。

        吕元礼谈到了同一个问题的另一面。他告诉澎湃新闻说,目前人民行动党强调发展的硬道理,可能会忽略公平公正;强调做大蛋糕,相对会忽略一些分好蛋糕。人民行动党党内,一部分人想法是反过来的,他们更强调要分好蛋糕,强调公平公正,强调幸福感。

        “李光耀去世后,从长远来看是有这种可能的,那批人会分化出来,另外成立一个党。如果李光耀在,这种情况是不太可能的。李光耀不在了,这种情况发生的可能性相对来说会更大一些。这是一种大胆的想象,现在看不到那个迹象。”

        “但有人会说这个话题,也说明这事儿发生,也不是毫无可能。”吕元礼告诉澎湃新闻。

三,国际影响力式微?

        在早年曾随团采访李光耀出国访问的吴俊刚看来,李光耀可以说是新加坡的首席外交官。

        “他个人的声望,在国际上的地位,完全没有办法有另外一个人来取代。在这方面(他的去世)可能会影响新加坡在国际上,甚至是在东盟的影响力。”吴俊刚告诉澎湃新闻。

        2012年在写给《李光耀论中国与世界》这本书的推荐序里,美国前国务卿亨利·基辛格写道,“一直以来,李光耀是美国必不可少的朋友,主要不是因为他所代表的权力,而是因为他那非凡的思维。他的分析非常好,非常有深度,以至于其他国家的领导人都认为同他会面是接受启迪的一种途径。”

        “在过去三代人的时间里,李光耀每次造访华盛顿,总有一大批人等着见他,其中包括美国政府和外交领域的高层领导。他的讨论会总是洋溢着一种很少见的坦诚氛围,他德高望重,而且经验丰富,每一位与他打过交道的美国总统都能从中受益。”基辛格如此写道。

        而上述书籍的序言同样不吝笔墨:“在国际事务中,李光耀这位‘新加坡的圣人’可谓是最受欢迎的人,美国、中国以及其他国家的领导人都热切地征求他的意见,经常向他请教,而且会仔细地聆听他的见解。从尼克松和基辛格在1971~1972年考虑调整对华政策到之后的每一任美国总统,包括奥巴马在内,都曾经到新加坡拜访他……”

        “我们再也找不到一个像他这样在国际上、区域上,能够发挥巨大影响力的领袖了。今后新加坡也没有办法再借用李光耀的光环在世界上产生影响了。”吴俊刚对澎湃新闻说。

        但在许振义看来,李光耀只是一个特殊时代的特殊人物。许振义所指特殊时代是“冷战”。

        许振义告诉澎湃新闻,以后很难再出现这样的时代,东西方相互敌对,相互不了解,不敢去接触对方。

        许振义认为,李光耀作为新加坡总理,能够给东西方提供一种咨询,或者是知情人这样的角色,某种程度上起到了沟通东西方的作用。

        “因为他扮演这样的角色,也给新加坡外交带来很大的资源和便利。”但许振义同时告诉澎湃新闻,现在时代已经不同了,也不需要这样的人物。“之后的吴作栋,现在的李显龙,包括将来的领导人,都不可能扮演李光耀当时的角色,也不会有李光耀那样的自身条件来做那样的事情。”

        陈庆文认为,李光耀不可替代,但无论如何,把李显龙与李光耀作比较很不公平。

        “接下来新加坡能产生的影响是什么呢,我觉得唯一能够做的就是,继续保持它治理的成功,包括经济发展、社会管理等各方面,继续保持为一个成功的国家,一个成功的模式。”吴俊刚对澎湃新闻说。

        “如果它能够继续有这样一个延续性的话,我想它还是能够在区域,包括东盟,以及世界平台上发挥一定的影响力。”吴俊刚对澎湃新闻说,这种影响力就是作为一个成功国家的影响力了,而不是说因为有一个非常杰出的政治领导人这样的影响力。

        “新加坡现在能做的也只是这样了,也必须是这样了。”吴俊刚说。

 


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